3月8日下午，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行了第二场“部长通道”活动。商务部部长王文涛是最后一位在“部长通道”亮相的部长。在回应有关消费问题时，王文涛表示，今年有一项很重要的工作，就是要推动农村消费。比如说，乡镇建商贸中心，电商要全覆盖，流通在有条件的地方尽可能覆盖。

谈双循环：注重扩大消费，推动畅通国内大循环

王文涛谈到，我们中国14亿人口进入小康社会，其中有超过4亿人口是中等收入人群，这也就意味着我们拥有全球最具潜力的大市场。

怎么样把这样一个大市场变成国内经济发展的一个主引擎，同时又成为吸引国外资源要素的一个引力场？王文涛指出，要立足于扩大内需这个战略基点，注重扩大消费，推动畅通国内大循环。

他表示，在畅通国内国际双循环方面，更重要的是推动高水平的开放，在高水平开放的基础上，促进国内国际双循环走向良性的循环。而这样一个良性的循环，应该首先产业是相融的，其次市场是相通的，再者创新是相促的，最后规则是相联的。

谈消费：推动农村消费，鼓励企业下沉乡村

王文涛指出，疫情对消费特别是餐饮、住宿和零售冲击很大。今年随着我们国家对疫情的控制持续向好，以及经济复苏持续向好，再加上一系列援企纾困政策持续发力，商务部对今年消费总的判断，应该是处于一种恢复性的快速增长。

王文涛认为，传统消费的潜力还是很大的，比如传统消费“四大金刚”家电、家居、餐饮、汽车，占了我们整个社零总额的1/4。比如新能源汽车消费有很快的增长，农村家电的市场在逐步扩大。所以传统的消费要升级。

疫情来了以后，迸发出很多新型消费。网上消费占了社零总额大概1/4，而且去年增速很快，达到14.8%。王文涛表示，要鼓励培育这些消费，使消费扩大。

王文涛指出，消费的平台可以升级。商务部在创建国际消费中心城市，有些城市的步行街在提升改造，还有一些城市在打造特色商圈，同时也在鼓励建设一些15分钟的便民生活圈。

王文涛表示，今年有一项很重要的工作，就是要推动农村消费。下一步在农村消费方面要发力，比如说，乡镇建商贸中心，电商要全覆盖 ，流通在有条件的地方尽可能覆盖。希望通过出台一些政策，运用市场化方式，鼓励和引导商贸流通企业下沉服务农村，扩大农村消费。

谈优化营商环境：正着手制定跨境服务贸易负面清单

谈到营商环境问题时，王文涛介绍，去年在一个严峻的形势下，引进外资逆势增长，达到了1444亿美元，同比增长4.5%。这1444亿创了历史新高，意味着我们成为全球第一引资大国。更可喜的是，高技术产业的引资占到了29.6%。“今年我们要进一步加大引资力度，全面扩大对外开放，营造良好的环境。”

王文涛表示，第一，开放的门要开得更大。已经出台了外商投资准入负面清单，2020年全国版的33条，自贸试验区版的30条，以及海南自由贸易港的27条。今年在这个基础上，要进一步尽可能地再缩减。负面清单的缩减，也就意味着门开得越来越大，门槛降得越来越低，让外资能够更容易地进入。同时商务部也正着手制定跨境服务贸易负面清单。

第二，开放的平台要做得更实。王文涛认为，开放要在新的更高水平上，从原来的商品和要素流动型开放，逐步走向以规则、规制、管理和标准等为主的制度型开放。同时，还要推进服务业扩大开放试点示范。

第三，开放的环境要变得更优。主要是进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

第四，开放的合作要更深更广。加入各种自贸协定和投资协定，构建自由贸易区网络，更好地推动贸易投资自由化便利化，同时也更好地促进我们的改革开放。

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